बिहार के मुख्यमंत्री सम्राट चौधरी द्वारा राज्यभर में 100 फास्ट ट्रैक कोर्ट (FTC) स्थापित करने की घोषणा एक महत्वपूर्ण शासन-हस्तक्षेप है, जिसका उद्देश्य पुराने मामलों के लंबित रहने की समस्या को दूर करना और न्यायिक व्यवस्था में जनता का विश्वास बढ़ाना है। बोधगया में आयोजित “नए आपराधिक कानून” विषयक दो-दिवसीय राज्यस्तरीय सम्मेलन में की गई यह घोषणा यूपीएससी और एसएससी अभ्यर्थियों के लिए विशेष महत्व रखती है क्योंकि यह न्यायिक सुधार, आपराधिक न्याय प्रशासन और कानून प्रवर्तन आधुनिकीकरण में केंद्र-राज्य सहयोग को आपस में जोड़ती है।
बिहार ऐतिहासिक रूप से मामलों के लंबित रहने की उच्च दरों से जूझता रहा है, विशेष रूप से महिलाओं, बच्चों और अन्य कमजोर वर्गों के विरुद्ध अपराधों के मामलों में। यह घोषणा तीन नए आपराधिक कानून संहिताओं—भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, और भारतीय साक्ष्य अधिनियम—के राष्ट्रव्यापी क्रियान्वयन की पृष्ठभूमि में आई है, जिन्होंने औपनिवेशिक युग के भारतीय दंड संहिता, दंड प्रक्रिया संहिता, और भारतीय साक्ष्य अधिनियम का स्थान लिया है।
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यह विषय विशेष रूप से इसलिए प्रासंगिक है क्योंकि यह विधायी मंशा को जमीनी स्तर पर कार्यात्मक वितरण तंत्र में बदलने की व्यावहारिक चुनौतियों को दर्शाता है, जो भारतीय लोक प्रशासन परीक्षाओं में एक आवर्ती विषय है।
पृष्ठभूमि और संदर्भ
फास्ट ट्रैक कोर्ट पहली बार भारत में वर्ष 2000 में ग्यारहवें वित्त आयोग की सिफारिशों के आधार पर शुरू की गई थीं, जिसका प्राथमिक उद्देश्य लंबे समय से लंबित सत्र न्यायालय मामलों और विचाराधीन कैदियों से जुड़े मामलों के बैकलॉग को कम करना था।
पाँच महत्वपूर्ण मुख्य बिंदु
- बिहार के मुख्यमंत्री सम्राट चौधरी ने राज्यभर में अपराध से संबंधित मामलों के त्वरित निपटान के लिए 100 फास्ट ट्रैक कोर्ट स्थापित करने की योजना की घोषणा की, जिसका उद्देश्य नियमित न्यायपालिका पर बोझ कम करना है।
- यह घोषणा बोधगया में आयोजित “नए आपराधिक कानून” विषयक राज्यस्तरीय सम्मेलन में की गई, जो भारतीय न्याय संहिता और संबंधित नई संहिताओं के अनुरूप बिहार के संस्थागत अनुकूलन के प्रयास को दर्शाती है।
- मुख्यमंत्री चौधरी ने इस बात पर बल दिया कि नए कानूनों के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) का अधिकतम उपयोग आवश्यक है, साथ ही सीसीटीवी-युक्त पुलिस थाने और डिजिटल फोरेंसिक उपकरण भी जरूरी हैं।
- उन्होंने न्यायपालिका, पुलिस और कार्यपालिका के बीच नियमित समन्वय बैठकों की मांग की ताकि जांच, अभियोजन और न्यायिक प्रक्रियाओं को न्याय वितरण के परस्पर जुड़े स्तंभों के रूप में मजबूत किया जा सके।
- फास्ट ट्रैक कोर्ट की सिफारिश मूल रूप से 2000 में ग्यारहवें वित्त आयोग द्वारा लंबे समय से लंबित सत्र मुकदमों और विचाराधीन कैदियों के मामलों के बैकलॉग को दूर करने के लिए की गई थी।
विधायी और संस्थागत पृष्ठभूमि
फास्ट ट्रैक कोर्ट योजना केंद्र प्रायोजित योजनाओं के माध्यम से समर्थित न्यायिक अवसंरचना विकास के व्यापक दायरे में आती है, जिसमें केंद्र और राज्य सरकारों के बीच वित्तपोषण साझा किया जाता है। पंद्रहवें वित्त आयोग ने विशेष रूप से यौन अपराधों से बच्चों के संरक्षण अधिनियम (POCSO) के तहत मामलों से निपटने के लिए विशेष POCSO न्यायालयों सहित FTC के विस्तार की सिफारिश की।
नई आपराधिक कानून व्यवस्था
भारतीय न्याय संहिता, 2023, जिसने भारतीय दंड संहिता, 1860 का स्थान लिया, संगठित अपराध, आतंकवाद और भीड़ द्वारा हिंसा (मॉब लिंचिंग) पर नए प्रावधान प्रस्तुत करती है और साथ ही दंड ढाँचे का पुनर्गठन करती है। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता समय-सीमा में जांच और मुकदमे की प्रक्रिया अनिवार्य करती है, जिसमें FIR की इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग और कुछ अपराधों के लिए निर्धारित अवधि के भीतर मुकदमे पूरा करने के प्रावधान शामिल हैं।
शासन और क्रियान्वयन संबंधी चिंताएँ
ऐतिहासिक रूप से, कागज पर स्वीकृत कई फास्ट ट्रैक कोर्ट न्यायिक अधिकारियों की कमी, अपर्याप्त अवसंरचना, और राज्य सरकार की धनराशि वितरण में देरी के कारण गैर-कार्यात्मक बने रहे हैं। बिहार में न्यायिक रिक्तियों की दर एक स्थायी चिंता का विषय रही है, और 100 नए न्यायालयों में सफलतापूर्वक कर्मचारियों की नियुक्ति के लिए बिहार लोक सेवा आयोग की न्यायिक सेवा परीक्षा के माध्यम से त्वरित भर्ती आवश्यक होगी।
प्रौद्योगिकी एकीकरण और सामाजिक प्रभाव
मुख्यमंत्री चौधरी द्वारा कृत्रिम बुद्धिमत्ता और सीसीटीवी प्रणालियों पर दिया गया बल प्रौद्योगिकी-सक्षम पुलिसिंग और अभियोजन की व्यापक राष्ट्रीय प्रवृत्ति को दर्शाता है। बिहार की जनसंख्या, जिसका बड़ा हिस्सा ग्रामीण क्षेत्रों में और गरीबी रेखा से नीचे रहता है, को औपचारिक न्याय तंत्र तक पहुँचने में असंगत बाधाओं का सामना करना पड़ता है। फास्ट ट्रैक कोर्ट, यदि उचित रूप से क्रियान्वित की जाएं, तो अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और हिंसा से पीड़ित महिलाओं जैसे हाशिए के समुदायों को विशेष रूप से लाभान्वित कर सकती हैं।
आगे की राह
बिहार सरकार को इन फास्ट ट्रैक कोर्टों के लिए विशेष रूप से निर्धारित न्यायिक अधिकारियों और लोक अभियोजकों की समयबद्ध भर्ती सुनिश्चित करनी चाहिए, न कि मौजूदा न्यायिक अधिकारियों को स्थानांतरित करना चाहिए, जिससे लंबित मामलों का स्थानांतरण मात्र होगा, कमी नहीं। प्रत्येक फास्ट ट्रैक कोर्ट में मामलों के निपटान दर, औसत मुकदमा अवधि और दोषसिद्धि दर पर नज़र रखने वाला एक पारदर्शी, सार्वजनिक रूप से सुलभ डैशबोर्ड जवाबदेही बढ़ाएगा।
UPSC और SSC परीक्षाओं के लिए प्रासंगिकता
यह विषय GS पेपर-II के अंतर्गत आता है, जिसमें न्यायपालिका, कमजोर वर्गों के लिए सरकारी नीतियाँ, और सामाजिक क्षेत्र के विकास एवं प्रबंधन से जुड़े मुद्दे शामिल हैं। मुख्य शब्द: फास्ट ट्रैक कोर्ट, ग्यारहवां और पंद्रहवां वित्त आयोग, भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, भारतीय साक्ष्य अधिनियम, POCSO अधिनियम, तथा बिहार राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण।