स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (SIPRI) की 2026 की वार्षिक पुस्तिका ने पहली बार भारत के अनुमानित 190 परमाणु हथियारों में से 12 को “परिचालन रूप से तैनात” (operationally deployed) के रूप में वर्गीकृत किया है — अर्थात ये सक्रिय सैन्य बलों के साथ, प्रक्षेपण प्रणालियों से जोड़े गए, उपयोग हेतु तैयार स्थिति में हैं। यह विकास सतही रूप से चिंताजनक प्रतीत होता है, परंतु वास्तव में यह भारत के ‘प्रथम उपयोग नहीं’ (No First Use-NFU) सिद्धांत से किसी विचलन के बजाय भारत की द्वितीय-प्रहार (second-strike) क्षमता की परिपक्वता का संकेत देता है। यह परमाणु रणनीति, रक्षा नीति और भारत की विकसित होती सुरक्षा संरचना का अध्ययन करने वाले UPSC अभ्यर्थियों के लिए GS पेपर-III के अंतर्गत एक आवश्यक विषय है।
यह विषय विशेष रूप से महत्त्वपूर्ण है क्योंकि यह परमाणु हथियार रखने और उन्हें परिचालन रूप से तैनात करने के बीच के वैचारिक अंतर को स्पर्श करता है — एक अंतर जिसके संकट स्थिरता, प्रतिरोध की विश्वसनीयता और चीन एवं पाकिस्तान के विस्तृत होते परमाणु शस्त्रागारों के बीच वैश्विक परमाणु व्यवस्था में भारत की स्थिति हेतु महत्त्वपूर्ण निहितार्थ हैं।
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पृष्ठभूमि और संदर्भ
पाँच महत्वपूर्ण मुख्य बिंदु
- SIPRI की 2026 वार्षिक पुस्तिका ने पहली बार भारत के लगभग 190 परमाणु हथियारों में से 12 को “परिचालन रूप से तैनात” वर्गीकृत किया, जो दर्शाता है कि ये प्रक्षेपण प्रणालियों से जोड़े गए हैं तथा पूर्व में अलग-अलग संग्रहित रखने के स्थान पर तैयार-स्थिति में बनाए गए हैं।
- भारत की ‘प्रथम उपयोग नहीं’ नीति, जिसे सितंबर 2025 में संयुक्त राष्ट्र उच्च-स्तरीय बैठक में प्रतिनिधि सिबी जॉर्ज द्वारा पुनः पुष्ट किया गया, भारत को पूर्व-कार्रवाई परमाणु हमला कभी न करने हेतु प्रतिबद्ध करती है, जिससे विश्वसनीय द्वितीय-प्रहार (प्रतिशोधात्मक) क्षमता इस सिद्धांत की सुसंगति हेतु आवश्यक हो जाती है।
- SIPRI ने तैनाती की इस उपलब्धि को विशेष रूप से भारत के समुद्र-आधारित प्रतिरोध की परिपक्वता से जोड़ा है, जो यह संकेत देता है कि हथियार अब अरिहंत-श्रेणी की परमाणु बैलिस्टिक मिसाइल पनडुब्बियों (SSBN) पर तैनात हो सकते हैं जो प्रतिरोध गश्त कर रही हैं।
- चीन का परमाणु शस्त्रागार लगभग 620 हथियारों तक बढ़ गया है — पाकिस्तान के भंडार से तीन गुना से अधिक — और किसी भी अन्य परमाणु शक्ति की तुलना में अधिक तेज़ गति से विस्तृत हो रहा है, जो भारत की रणनीतिक गणना को आकार दे रहा है।
- जनवरी 2026 तक, विश्व के नौ परमाणु-शक्ति संपन्न राष्ट्रों के पास सामूहिक रूप से अनुमानित 12,187 परमाणु हथियार थे, जिसमें SIPRI ने राष्ट्रों के “परमाणु हथियारों पर राष्ट्रीय शक्ति के साधन के रूप में बढ़ती निर्भरता” की एक व्यापक वैश्विक प्रवृत्ति को नोट किया।
वैचारिक अंतर: भंडार बनाम तैनाती
एक महत्त्वपूर्ण विश्लेषणात्मक बिंदु यह है कि परमाणु हथियार रखना और उसे परिचालन प्रतिरोध के हिस्से के रूप में तैनात करना मौलिक रूप से भिन्न अवस्थाएँ हैं। अपने अधिकांश परमाणु इतिहास में, भारत ने हथियारों को “अलग-मिलित” (de-mated) अवस्था में रखा — केंद्रीय भंडारण स्थलों पर प्रक्षेपण यानों से अलग, सख़्त नागरिक और राजनीतिक निरीक्षण के अंतर्गत। तैनाती, इसके विपरीत, हथियार को मिसाइल, विमान या पनडुब्बी से जोड़ने तथा परिचालन बलों के साथ तैयार-स्थिति में रखने का अर्थ रखती है।
जीवित-रहने की अनिवार्यता और NFU सिद्धांत
भारत का NFU सिद्धांत मौलिक रूप से एक जीवित रहने योग्य परमाणु बल पर निर्भर करता है जो प्रतिद्वंद्वी के प्रथम प्रहार को सहन करने के बाद भी प्रतिशोधात्मक हमला करने में सक्षम हो — जिसे रणनीतिकार “द्वितीय-प्रहार क्षमता” कहते हैं। इस गारंटी के बिना, NFU केवल वाक् रचना ही होगी, विश्वसनीय प्रतिरोध मुद्रा नहीं।
रणनीतिक आधुनिकीकरण: SSBN और कैनिस्टरीकरण
भारत अब तीन अरिहंत-श्रेणी की SSBN संचालित करता है, जो किसी भी समय कम से कम एक को निमज्जित और गश्त पर रखने के लिए पर्याप्त है, जिससे NFU सिद्धांत की केंद्रीय कमज़ोरी समाप्त होती है। साथ ही, SIPRI ने भारत की कैनिस्टरीकृत अग्नि-श्रेणी मिसाइलों पर बढ़ती निर्भरता को नोट किया है।
भू-राजनीतिक आयाम: चीन कारक
SIPRI के आकलन में कहा गया है कि भारत का आधुनिकीकरण कार्यक्रम पाकिस्तान को ध्यान में रखते हुए भी, चीन भर में लक्ष्यों तक पहुँचने में सक्षम लंबी दूरी की प्रक्षेपण प्रणालियों के विकास की ओर बढ़ता जा रहा है।
वैश्विक शस्त्र-नियंत्रण हेतु निहितार्थ
यह विकास एक चिंताजनक वैश्विक प्रवृत्ति के बीच हो रहा है: SIPRI के व्यापक निष्कर्ष दशकों की क्रमिक परमाणु निरस्त्रीकरण प्रगति में उलटफेर का संकेत देते हैं, हाइपरसोनिक प्रक्षेपण प्रणालियों, AI-सक्षम निर्णय सहायता, मिसाइल रक्षा और पनडुब्बी-रोधी युद्ध में बढ़ती प्रतिस्पर्धा के साथ।
आगे की राह
भारत को अपनी NFU प्रतिबद्धता के पारदर्शी संचार को कूटनीतिक माध्यमों से सशक्त बनाते रहना चाहिए ताकि तैनाती की उपलब्धियों को सिद्धांत में परिवर्तन के रूप में गलत न समझा जाए। साथ ही, भारत को मज़बूत कमान-और-नियंत्रण सुरक्षा उपायों में निवेश करना चाहिए।
UPSC और SSC परीक्षाओं के लिए प्रासंगिकता
यह विषय UPSC GS पेपर-III (आंतरिक सुरक्षा और रक्षा — परमाणु सिद्धांत, रणनीतिक बल) तथा GS पेपर-II (अंतरराष्ट्रीय संबंध — परमाणु अप्रसार) हेतु महत्त्वपूर्ण है। SSC हेतु मुख्य शब्द: NFU सिद्धांत, द्वितीय-प्रहार क्षमता, SSBN, अरिहंत-श्रेणी पनडुब्बी, कैनिस्टरीकृत मिसाइल, और SIPRI।